С 01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (далее – Федеральный закон), который устанавливает конкретные требования к доступности для инвалидов объектов и услуг и обеспечивает единое понимание органами власти, собственниками объектов, операторами услуг, органами прокуратуры и суда прав инвалидов на равные с другими лицами условия жизнедеятельности.

Указанным законом предусмотрены правоприменительные механизмы, с использованием которых собственниками (пользователями) объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктур обеспечивается соблюдение указанных требований доступности для инвалидов объектов, услуг и помощи.

Конкретные обязательные для применения нормативы и правила обеспечения доступности для инвалидов объектов и услуг, гарантирующие выполнение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «О техническом регламенте безопасности зданий и сооружений», определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521.

Во исполнение Федерального закона федеральными органами исполнительной власти в 2015 году утверждены порядки обеспечения доступности в соответствующих сферах правового регулирования, обязательные для исполнения и негосударственными организациями, предоставляющими услуги населению в соответствующих сферах деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ в случае выявления несоответствия с учетом действующего в настоящее время свода правил (СП 59.13330.2012) до реконструкции или капитального ремонта объекта (отсутствие проводимых мероприятий по капитальному и текущему ремонту, обеспеченных финансированием) собственник (пользователь) объекта должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги по согласованию с одним из общественных объединений инвалидов либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Для уже действующих объектов, не имеющих доступности для инвалидов, до проведения капремонта собственник должен решить, каким способом услуга будет предоставлена инвалиду. Существует 3 варианта предоставления услуг:

  • к месту предоставления услуги (непосредственно на самом объекте);
  • дистанционно (например, продажа товаров и услуг через интернет-магазин с доставкой на дом);
  • на дому.

Для выбора мер по обеспечению доступа по месту предоставления услуги составляется акт о том, что был выбран способ по месту предоставления услуги: например, установлена кнопка вызова, с назначенным сотрудником, ответственным за сопровождение к месту предоставления услуги проведен инструктаж.

Информируем дополнительно, что юридические и должностные лица за уклонение от исполнения требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 16 Федерального закона № 181-ФЗ, статья 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).